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市粮食和物资局 市财政局关于印发天津市深入推进优质粮食工程实施方案的通知
来源:市粮食和物资局发布时间: 2022-06-21

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各区粮食行政管理部门、财政部门,各有关单位:

现将《天津市深入推进优质粮食工程实施方案》印发你们,请认真抓好贯彻落实。

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(此件主动公开)

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天津市深入推进优质粮食工程实施方案

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为深入贯彻习近平总书记关于深入推进优质粮食工程、做好粮食市场和流通文章的重要指示精神,认真落实党中央、国务院有关决策部署,根据财政部、国家粮食和物资储备局《关于深入推进优质粮食工程的意见》(财建〔2021〕177号)等文件要求紧密结合中国竞彩网,足球比分直播实际,制定本实施方案

实施背景

“十三五”期间,中国竞彩网,足球比分直播实施优质粮食工程,开展“五优联动”和“三链协同”,大力推进“中国好粮油”“天津好粮油”设,促进粮食产业健康发展。推广应用绿色储粮技术,对43.7万吨仓容进行气密保温、自动布粮、智能监测等设备升级改造。按照优质优价原则收购地产新粮,带动农户增收。发展“放心粮油示范企业”13个,打造绿色优质“好粮油”产品37个,形成收购订单化、产品优质化、全程标准化、营销品牌化的产业格局。建立“粮安工程”粮库智能化系统,为加强规范化、智能化管理打下坚实基础。

指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实国家粮食安全战略、乡村振兴战略、创新驱动发展战略、制造强国战略和健康中国战略,聚焦国家粮食储备安全,持续实施“五优联动”,坚持“三链协同”,大力开展“六大提升行动”,推进粮食绿色仓储,加强粮食品种品质品牌建设,实行质量安全追溯,提升机械装备效能,强化应急保障能力,抓实粮食节约减损,努力实现粮食产业兴旺、农民增收、企业增效,推动粮食储备和粮食产业高质量发展。

实施目标

)主要目标

推动企业建立优质粮食种植基地面积20万亩以上,为优粮优产夯实基础。新建造部分仓房、油罐,满足优粮优储需要。推进新产品研发,丰富产品结构,培育推荐一批“好粮油”产品,提升中国竞彩网,足球比分直播粮油产品形象。引导粮油加工企业技术升级改造,提高自动化、信息化水平,打造绿色、环保、节能、智能、高效的现代化工厂

(二)目标细化

1.绿色仓储提升方面。推动10家粮油企业,新建一批仓房(油罐),对部分仓房气密和保温隔热性能进行提升改造。积极推进粮油收储企业为种粮农民提供粮食产后服务。

2.粮食品种品质品牌提升方面。鼓励“公司+农户”订单农业经营模式,推动建设优质粮食基地20万亩以上,带动农户增收。培育“天津好粮油”产品20个以上。推动企业建立一批好粮油销售示范点。积极支持“小站稻”产业振兴。

3.质量追溯提升方面。充分发挥第三方粮食质量安全检验监测机构作用,持续提升中国竞彩网,足球比分直播粮食质量安全检验保障能力。推动实施质量安全检验监测信息化。加强库存粮食质量安全追溯。

4.机械装备提升方面。推动粮油加工企业开展自动生产线与自动装车系统、榨油控制系统、精炼厂脱嗅真空系统改造建设智能车间、智能工厂。推动企业实施节约电能(天然气或蒸汽)的绿色节能环保项目积极争取财政资金,对购买粮食加工、烘干、清洗等机械设备给予补贴支持。

5.粮食应急保障能力提升方面。持续完善应急供应保障体系,加强应急供应网点、应急加工企业、应急物流能力等建设,不断提升应对突发事件能力

6.粮食节约减损健康消费提升方面。制定粮食行业深入推进节粮减损制止粮食浪费的实施意见,压实节粮减损责任推动实现全链条、全环节节粮减损。

、建设内容

(一)绿色仓储提升方面

1.建设高标准粮仓。计划推动新建仓房项目3个,增加仓容30万吨以上。

2.改造提升现有部分仓房。推广应用绿色储粮技术,计划对43个仓房屋顶进行保温隔热改造,对163个仓房内环流系统升级改造。

3.提升清理净粮能力。鼓励企业购置原粮清理设备,升级改造烘干塔设备检修平台、烘干除尘系统等。

专栏一:绿色仓储提升行动建设内容

建设单位

项目类别

项目建设内容

利达粮油科技(天津)有限公司

建设高标准粮仓

建设原粮筒仓(仓容4.5万吨)

京粮(天津)粮油工业有限公司

二期大豆筒仓项目(仓容9万吨)

天津临港利达粮油有限公司

建设平房仓6栋、油罐30个(仓容19.685万吨)

仓顶改造与气密和保温隔热

4栋高大平房仓仓顶改造,11个仓房内环流系统升级改造。轴流风机更换混流风机44台套

天津利达粮油储运有限公司

13栋高大平房仓9栋道线仓的仓顶改造。105个仓房内环流系统升级改造。购置配备谷物冷却设备10台。轴流风机更换混流风机32台套。5栋楼房仓入粮工艺流粮管气流阻隔保温改造

中化现代农业有限公司天津技术服务中心

1栋平房仓仓顶改造,增加制冷机组 1 套、通风系统1套、轴流式风机8台、自动布粮系统1套

中粮利金(天津)粮油股份有限公司静海分公司

装货平台罩棚隔热防雨处理,大米冷链仓储

滨海新区滨粮粮食购销有限公司

5栋平房仓改造为成品粮“准低温仓”

雍阳粮食储备有限公司

12栋仓房,进行气密和保温隔热

津东粮食储备有限责任公司

改造2栋仓房,进行气密和保温隔热

宁河区粮食购销有限公司

改造3栋高大平房仓,进行气密和保温隔热

中粮利金(天津)粮油股份有限公司静海分公司

粮情测控系统

配备完善粮温检测系统

中化现代农业有限公司天津技术服务中心

购置粮情测温系统、数量监测系统,实现24小时粮情数据多样化、自动化采集

提升清理净粮能力

购置粮食清理设备7套,升级改造烘干系统1套

天津利达粮油储运有限公司

购置原粮清理设备

(二)粮食品种品质品牌提升方面

1.引导优质粮食种植。优化粮食品种结构,以优质小站稻品种为主,建1200亩津南小站稻核心种植区。推进粮食种植标准化,开展MAP试验示范基地、自建基地、共建基地建设。建立合作联结机制,引导多元主体推进“公司+农户”订单农业经营模式,组建粮食产业化联合体,实施优质粮食订单生产,优质优价收购。

专栏二:优质粮食种植和品牌建设计划表

项目与单位

合计数量

利达粮油

中化天津中心

京粮粮油

中粮利金

西青

利金静海

利达粮油科技

稻谷

小麦

优质粮食基地面积(万亩)

28.1

1

11.3


2.5

1.3

7

5

优质粮食订单收购(万吨)

9.79


3.09


0.95

0.8

3

1.95

市级“好粮油”产品(个)

46

10

1


10

5

10

10

区域公共品牌(个)

2


1

1





好粮油销售示范点(个)

411

10

1


100

100

100

100

“好粮油”产品追溯试点(个)

1


1






2.提升粮油产品品质。推动全链条品质提升,引导企业对部分制粉车间和大米加工车间实施生产工艺技术改造,优化工艺流程、提高机械化、自动化、信息化、智能化“四化”水平实现产品品质提升。鼓励企业实施大豆深加工。丰富优质产品供给,升级改造主食车间和产品研发中心,研发推出风味米切糕,丰富小站稻衍生食品种类

专栏三:提升粮油产品品质内容

建设单位

项目内容

中粮利金(天津)粮油股份有限公司

二期筒仓工艺技术改造

中粮利金(天津)粮油股份有限公司静海分公司

制粉车间工艺技术改造

大米生产车间“四化”提升项目

利达粮油科技(天津)有限公司

原粮筒仓车间、面粉车间、成副产品车间技术改造

京粮(天津)粮油工业有限公司

大豆深加工项目

3.打造优质粮食品牌。建设品牌体系。升级食用油包装瓶外观,满足营销公司品牌及品类战略规划。依托“利达+日思”品牌优势,融入“天津军粮”品牌资源,打造联名品牌,提升天津市区域性“利达”品牌形象,扩大“利达”全国品牌效应。维护品牌信誉。通过世界粮食日、全国粮食安全宣传周、粮食交易大会等活动,组织开展线上线下营销,宣传“中国好粮油”“天津好粮油”品牌,增强消费者对好粮油产品的了解。加强品牌宣传。利用“小站稻”区位优势和影响力,上线北京区域叮咚买菜,与融创集团等社区网点合作,增开利达粮油旗舰店借助天猫、京东销售平台,培育长期消费群体。对利达“小站稻”种植基地全场景展示,举办新米上市活动,提升“小站稻”形象。

4.加强“好粮油”营销。开展营销推介,组织网点宣传推介、产品形象展示等立体化品牌营销,加强培育和推广“天津好粮油”,推动中国竞彩网,足球比分直播粮油入选“中国好粮油”品牌。完善营销网络,推动企业升级“好粮油”品牌展示店,传递“中国好粮油”科学消费理念。

(三)质量追溯提升方面

1.提升粮食质量安全检验监测能力。加强检化验人员培训,升级检化验设备。落实中国竞彩网,足球比分直播储备粮质量安全管理办法,引入第三方检验监测机构加强对地方储备粮入库、储存、出库环节质量安全管理。

2.加强“好粮油”产品监管。建立“天津好粮油”产品年报制度。每初,组织填报上一年度企业生产销售、网点建设情况。跟踪掌握“天津好粮油”产品质量情况,对部分“天津好粮油”产品生产企业进行现场指导,适时公开“天津好粮油”年检情况。

3.开展“好粮油”产品追溯。鼓励“好粮油”生产企业实施农作物种植环境信息追溯,从源头上把握粮食质量。推动“小站稻”等地方优质特色产品建立品牌追溯体系,消费者通过扫码获得产品质量信息。

(四)机械装备提升方面

1.推动企业进行生产技术改造。推动加工企业建立全自动生产线项目,提升自动化水平。改造控制系统,提高系统运行和维修的安全性能。精炼厂脱嗅真空系统改造,精炼过程节省能源。

2.提升粮机装备绿色环保节能制造水平。推动企业实施绿色节能环保项目改用节省电能、天然气或蒸汽的设备。鼓励油料生产企业加装大豆自动取样设备,实现采样作业自动化。对购买粮食加工、烘干、清洗机械给予农机购置补贴。

3.强化粮机装备制造信息化应用能力。推动油料生产企业升级改造,构建安全管理系统(天眼系统)。推动企业建设智能车间、智能工厂,应用数字化、自动化、智能化粮食生产装备,探索人机一体、集约高效的新型制造模式。

专栏四:机械装备提升建设内容

建设单位

项目内容

中粮佳悦(天津)有限公司

1.豆粕仓打包房全自动生产线项目;2.控制系统提升改造;3.精炼厂脱嗅真空系统改造;4.安全管理系统(天眼系统)建设,增置电子越界系统、重点区域监控摄像头,构建鹰眼装置、部分区域实现火情预警、实现车牌追溯,提升工厂安防检测的能力

京粮(天津)粮油工业有限公司

1.建设绿色节能环保项目

2.建设智能车间、智能工厂

(五)粮食应急保障能力提升方面

1.夯实粮食应急供应基础。合理布局应急供应网点,充分发挥现有网点作用,提升粮油应急供应能力。成品粮储备规模在满足规定的基础上,保持一定比例的小包装成品粮油,以方便应急投放。

2.提升粮食应急保障能力。推动规模以上粮食加工企业履行社会责任,确保应急投放需要。优化粮食仓储物流设施布局,推动建立粮食产业园,打造粮食物流枢纽。

3.提升粮食应急指挥调度能力加强粮食储备应急指挥能力建设,按照《天津市粮食应急预案》要求,适时组织应急演练,提升粮食应急时各部门的应急组织指挥能力,使各环节工作运转更加高效

专栏五:粮食应急保障能力提升建设内容

建设单位

主要任务

项目内容

延寿利达粮油有限公司

提升粮食应急生产加工能力

建设3条大米生产线,日处理稻谷900吨

中粮佳悦(天津)有限公司

豆粕仓一期回二期平房仓流程改造,提升豆粕(散粕)发货能力12%;更换灌装机,提升中包装产能;储运罩棚项目,建设1428㎡单仓3座,方便应急加工作业。

天津津粮军粮供应有限公司

提升粮食应急物流能力

购置物流货运汽车

(六)粮食节约减损健康消费提升方面

1.强化粮食收获后减损。贯彻落实国家粮食收购政策,加强政策宣传解读,支持多元主体开展市场化收购,防止出现大面积农民“卖粮难”。

2.强化粮食储藏减损。鼓励企业应用绿色环保烘干技术,为种粮农户提供清理烘干、储销售服务,减少粮食产后损失。积极推广应用新型储粮装具,开展科学储粮技术培训,推进农户科学储粮减损。引导粮食行业技术专家在仓房保温功能提升改造、制冷空调和内环流设备配置等方面进行指导,促进储存环节减损。

3.强化粮油加工减损。鼓励粮油加工企业开展加工技术研发联合攻关,合理控制加工精度,避免因过度加工造成原粮浪费、营养流失。

4.强化消费环节减损。提倡“光盘行动”,把爱粮节粮理念贯穿于用餐消费等全过程,坚决遏制餐饮消费环节浪费。加强公务接待、会议、培训等公务用餐管理,原则上实行自助餐。加强公众营养膳食科普知识宣传,倡导荤素搭配、少油少盐健康饮食习惯,提倡小分量、多样化、营养搭配的烹饪方式,按需采买食材。

5.强化粮油循环利用和综合利用。推动企业有效利用米糠、麸皮、胚芽、油料粕等粮油加工副产物,生产食用产品、功能物质及工业制品。充分挖掘利用杂粮、杂粕、粮食加工副产物等替代资源,推广饲料中玉米、豆粕减量替代技术。

6.强化粮食减损法规体系和标准体系构建。在建立相关制度时,将节粮减损要求纳入其中,加强制度供给。加强科学保粮、减少损耗和爱粮节粮宣传。压实节粮减损责任,按照“谁储粮谁负责”“谁坏粮谁担责”的原则,督促粮食储备承储企业落实“一符四无”安全储粮主体责任。按要求开展粮食损失浪费统计、调查和评估加强粮食流通监督检查,督导企业落实节粮减损相关规定。

7.强化宣传营造爱粮节粮良好氛围。结合世界粮食日、全国粮食安全宣传周等主题活动,推动爱粮节粮宣传进机关、进社区、进农村、进学校、进家庭。发挥“粮食安全宣传教育基地”示范引领作用,培养、宣传节粮减损先进典型。广泛运用现代信息传媒技术,开展线上线下爱粮节粮主题宣传,在全社会营造节粮减损浓厚氛围。

五、加强衔接

对首轮7个优质粮食工程建设项目开展“回头看”,认真梳理项目建设经验,科学评价建设效果,查找建设不足,为“六大提升行动”项目建设提供借鉴。跟踪项目建成后使用与运行情况,指导企业做好项目导调、维护、运维工作,扩大建设成效。

、保障措施

(一)加强组织领导。成立“深入推进优质粮食工程项目”协调推进领导小组,由局分管领导任组长,各区粮食行政管理部门分管同志、局机关相关处室和申报企业负责同志为组员,统筹做好方案编制、建设推动工作

(二)积极扶持扶助。积极会商市级相关部门,做好项目建设服务保障工作。调动各方资源力量,形成共同参与深入推进优质粮食工程的合力

(三)强化组织实施。各区要加强对辖区内项目实施情况的组织调度,定期了解相关项目进展情况,督促企业加快项目实施,力争早开工、早完工、早投产。督促企业落实安全生产主体责任,确保项目实施过程中安全稳定。按国家局相关要求,将推进优质粮食工程建设情况纳入粮食安全区长责任制考核内容,每年12月底报送本年度“六大提升行动”落实情况。

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主办单位:天津市粮食和物资储备局,承办单位:天津市粮食和物资储备局办公室

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